近日，在全国检察机关第九次“双先”表彰大会上，河南郑州市二七区检察院被授予“全国模范检察院”称号，这是全国检察机关最高集体荣誉。
在二七区检察院荣誉室内，“全国检察机关人民满意的检察院”“全国首届十佳基层检察院”等奖牌熠熠生辉。—个基层检察院，竟收获这么多的“全国先进”，秘诀何在？
一个重要原因是该院通过规范管理，提升了司法水平。1月3日上午一上班，案管科干警曹珍就打开电脑，启动统一业务应用系统，忙碌起来。
案件质量是执法办案的生命线。2017年6月，二七区检察院就依托统一业务应用系统设计巡网管理单，将办案流程监控要求和程序进行清单式梳理，全面巡查案件录入、涉案财物管理等内容，全程监督案件质量。
2018年2月，曹珍在监控中发现，一起受贿案件的判决在2017年12月就已送达生效，但法院未对涉案款项进行宣判。该院立即对该案发起流程监控，并及时与法院沟通，向法院提出纠正意见。不久，法院下发刑事裁定书，确认刑事判决书中有遗漏，裁定对14万余元涉案款予以追缴。
事实上，早在20多年前，该院已经开始了规范化管理的探索。上个世纪90年代，二七区检察院制定了涵盖批捕、起诉等业务的7个办案规范，并编辑完成制度汇编手册。截至目前，二七区检察院围绕规范化建设，先后形成了四级评查、量刑监督等多项工作机制，不仅解决了案多人少的矛盾，还充分调动了检察干警的工作积极性。
同时，该院还主动作为，强化风险防控。“编制预算一定要全面、合理、准确、规范，编制初稿完成后，要及时提交党组会研究。”2018年11月初，二七区检察院在谋划编制2019年经费预算时，计财科负责人特意翻开该院自行编印的《办公办案过程控制与风险点防控手册》，提醒负责预算编制的干警。
在工作开始前，对照防控手册中梳理出来的风险点进行事先防控，已成为检察干警的一种工作习惯。
为使检察干警更加明晰各自的岗位职责和廉政风险底线，2018年9月，二七区检察院全面启动了风险点梳理排查工作，梳理出274个风险点，制定对应防控措施187条，编印成了100余页的防控手册。
“防控手册从程序和实体方面严格规范了干警的行为，规范化是各项工作的基础，是保障公正执法的基石。只有不断加强规范化建设，让规范意识扎根干警心中，才能切实提高维护社会公平正义的水平。”该院检察长贾佳说。
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